Behåll kärnkraften. Låt kolet och gasen ligga!
(Debattartikel publicerad i GöteborgsPosten 28 juni 2014.)
Sverige
har idag en energimix med mycket vattenkraft och kärnkraft, som möjliggör en
jämn och stabil elproduktion med låga koldioxidutsläpp. Om tio år kanske inte
detta gäller längre.
Det
skulle leda till problem. Sverige har under ett drygt sekel byggts upp en stor
elintensiv basindustri för vilken det är avgörande med el till internationellt
konkurrenskraftiga priser. Kärnkraften står idag för ca 40 procent av den svenska
elproduktionen. Inom mindre än tio år kommer de tre äldsta reaktorerna att stängas
ner antingen av åldersskäl, eller bristande lönsamhet. Hur går det då för
Sverige?
Ett
mål för energipolitiken bör vara en stabil och jämn eltillförsel till hushåll
och företag, till konkurrenskraftiga elpriser, och med fortsatt låga och
sjunkande koldioxidutsläpp. Folkpartiets utgångspunkt är att staten även i
framtiden måste stå som sista garant i samhället för en jämn tillförsel av
basel till konkurrenskraftiga priser. Staten kan aldrig undandra sig det
yttersta ansvaret för en fungerande el-infrastruktur och eltillförsel, och kan
heller inte överlämna det ansvaret till någon annan – svensk eller utländsk.
Förnybara
energikällor, framför allt vindkraften, byggs idag ut i snabb takt. De är
ojämna (intermittenta) energikällor. Solpaneler och solceller är efter stora internationella
prisfall en allt viktigare energikälla, men i Sverige är det dessvärre mörkt länge
på vintern när el-efterfrågan för bland annat uppvärmning och ljus är som
störst. Råvaran för bioenergi kan ge bidrag främst till kraftvärme. Skogen är generellt
sett dock mer värdefull som input i skogsindustrin än att elda upp. Vindkraft kan
fungera som komplement, men levererar inte tillräcklig kontinuerlig,
konkurrenskraftig el, såsom vatten- och kärnkraft. Tvärtom tvingar mycket
vindkraft fram en parallell och kostsam elproduktionsapparat för att reglera en
jämn tillförsel, eller bortkoppling från nätet, när det blåser litet. Myckewt
vindkraft skapar både dyra och komplicerade långsiktiga problem.
Sverige
har i stort sett byggt färdigt vattenkraften. Folkpartiet accepterar inte någon
storskalig utbyggnad av älvarna. De realistiska alternativen för basel-produktion
är därför fortsatt användning av vatten- och kärnkraft, eller – ett nytt inslag
i energimixen! – storskalig import av fossilgas. Det senare alternativet har
Tyskland valt. Det har försatt landet i beroende av Ryssland, och medfört ökande
koldioxidutsläpp och fortsatta subventioner till kolbrytning och kolkraftverk.
Mer
ökad användning av fossilgas innebär ökade
utsläpp av koldioxid jämfört med den kolsnåla kärnkraften. Gas till
Sverige skulle kunna importeras i pipeline från Ryssland. Det är dock oacceptabelt för Folkpartiet. Fossilgas
kan – till högre kostnad – också köpas från andra länder och importeras t ex
via Göteborgs LNG-hamn, men har nackdelen att den är fossil, dvs ökar Sveriges
utsläpp av växthusgaser, och blir dyr.
Frackning-revolutionen
i USA sprider sig snabbt över världen. Det ökar utbudet av fossilgas och olja,
och pressar världsmarknadspriserna på all fossil energi (kol, gas, olja). Det
är mycket negativt ur klimatsynpunkt. Om importerad fossilgas långsiktigt blir
billigare för elbolagen än vatten- och kärnkraft finns en uppenbar risk att
Sverige kommer bli storskaligt beroende av fossilgas. Storskalig import av
fossilgas är av detta skäl en viktig politisk framtidsfråga. Folkpartiet för
sin del, avvisar storskaligt svenskt fossilgasberoende, även när det gäller import
av gas från andra än Ryssland.
Huvuddelen
av kostnaderna för ny kärnkraft är kapitalkostnader – som just nu är extremt
låga. Å andra sidan, elpriserna är också låga, men kommer att stiga när
energibolagen de närmaste 5-10 åren stänger de äldsta tre reaktorerna. En ny
reaktors livslängd kan bli 70-90 år. Kostnaden är starkt koncentrerad till
konstruktion och byggande i början av denna långa period, medan intäkterna
kommer varje år i en allt mer avlägsen framtiden. Hur beslutsfattarna gör
avvägningen mellan ekonomiska uppoffringar i början av projektet och den senare
strömmen av intäkter är helt avgörande för lönsamheten. Till sist blir avvägningen
mellan olika generationers kostnader och intäkter en politisk bedömning. Folkpartiet
anser att framtida generationer skall ges samma vikt som dagens, och med de
motiv som t ex Stern-rapporten om klimathotet bygger på.
Folkpartiets
inställning inför 2020-talet är sålunda klar: Ta ansvar för klimatet genom säker
tillförsel av basel från kärn- och vattenkraft. Byt ut gamla reaktorer mot nya
och säkrare i enlighet med Alliansens energiöverenskommelse. Låt kol, gas och
olja ligga kvar i jorden. Staten ska främja effektivitet och låga priser genom fortsatt
god konkurrens på den nordiska elmarknaden och ökad överföringskapacitet
till/från omvärlden.
Sverige
ska inom EU självklart arbeta för ökat oberoende av rysk energi och nyckfullhet.
Det sker genom dels ökad överföringskapacitet till/från Sveriges grannländer,
dels energieffektivisering, dels åtaganden att stödja gemensam
försörjningstrygghet inom EU.
Carl
B Hamilton
Riksdagsledamot
och energipolitisk talesperson (FP)